Герб Байконура

Управление финансов

админиcтрации города Байконур  


Версия для печати
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Главы
администрации города Байконур
от 31 марта 2011 г. № 01-92р

Положение об Управлении финансов администрации города Байконур

1. Общие положения

1.1. Управление финансов администрации города Байконур (далее – Управление) является структурным подразделением администрации города Байконур и создано в целях реализации единой финансовой политики Российской Федерации на территории города Байконур, обеспечения устойчивости финансовой системы города и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконур.

1.2. Управление действует под непосредственным руководством Главы администрации города Байконур. Оперативное руководство Управлением осуществляет заместитель Главы администрации города Байконур, отвечающий за экономическую и финансовую политику администрации города Байконур.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется:

Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, Конституцией Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы администрации, распоряжениями его заместителей, указаниями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, а также настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Российской Федерации, бланки и штамп со своим наименованием, расчетные и лицевой счета, открываемые и используемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации города Байконур.

1.5. Финансирование расходов на выполнение функций Управления осуществляется за счет средств бюджета города Байконур.

1.6. Положение об Управлении утверждается распоряжением Главы администрации города Байконур, штатная структура и штатная численность утверждаются постановлением Главы администрации города Байконур.

1.7. Структурными подразделениями Управления являются отделы.

1.8. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Юридический адрес Управления финансов администрации города Байконур: 468320 г. Байконур, проспект академика Королева, дом 33.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Определение и реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики города Байконур.

2.2. Формирование проекта бюджета города Байконур и представление его на утверждение Главе администрации города Байконур.

2.3. Формирование сводной росписи бюджета города Байконур.

2.4. Формирование кассового плана исполнения бюджета города Байконур.

2.5. Ведение Реестра расходных обязательств бюджета города Байконур.

2.6. Организация кассового обслуживания исполнения бюджета города Байконур.

2.7. Осуществление финансового контроля в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.

2.8. Учет операций по кассовому исполнению бюджета города Байконур.

2.9. Формирование и предоставление бюджетной отчетности.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета города Байконур.

3.2. Разрабатывает положение о бюджетном процессе в городе Байконур.

3.3. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Байконур.

3.4. Разрабатывает и представляет Главе администрации города Байконур проекты нормативных правовых актов администрации города Байконур в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации в пределах полномочий.

3.5. Осуществляет формирование проекта бюджета города Байконур и представляет его на утверждение Главе администрации города Байконур.

3.6. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Байконур.

3.7. Формирует кассовый план исполнения бюджета города Байконур.

3.8. Осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета города Байконур.

3.9. Составляет прогноз основных параметров бюджета по доходам.

3.10. Осуществляет ежедневный учет доходов бюджета города Байконур по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

3.11. Осуществляет возврат по распоряжению администраторов доходов излишне уплаченных (взысканных) налоговых и неналоговых доходов с бюджетного и транзитного счетов.

3.12. Ведет Реестр расходных обязательств города Байконур.

3.13. Осуществляет планирование расходов бюджета на исполнение расходных обязательств, оказание государственных услуг с учетом государственного задания.

3.14. Доводит до получателей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3.15. Разрабатывает порядки предоставления субсидий из бюджета города Байконур.

3.16. Составляет проекты соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий.

3.17. Проверяет и утверждает бюджетные сметы, сметы доходов от предпринимательской деятельности, планы финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств.

3.18. Осуществляет финансирование получателей бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.19. Организует кассовое обслуживание исполнения бюджета города Байконур.

3.20. Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств.

3.21. Организует учет кассовых операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

3.22. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.

3.23. Осуществляет учет бюджетных обязательств получателей бюджетных средств.

3.24. Обеспечивает бухгалтерский учет исполнения бюджета города Байконур.

3.25. Обеспечивает сбор регламентированной отчетности получателей бюджетных средств.

3.26. Формирует и представляет в Счетную палату Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство отчетность по кассовому исполнению бюджета города Байконур.

3.27. Обеспечивает сбор и оперативный анализ информации об исполнении бюджетных назначений города Байконур.

3.28. Анализирует отчетность о финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий города Байконур, исполнение смет бюджетных учреждений, эффективность использования бюджетных средств.

3.29. Информирует Главу администрации города Байконур, заместителя Главы администрации о результатах исполнения бюджета и эффективности использования бюджетных средств.

3.30. Осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью государственных учреждений города Байконур.

3.31. Осуществляет в пределах своих полномочий предварительный, текущий и последующий контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, плановые проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности получателей бюджетных средств.

3.32. Обеспечивает и реализует информационное взаимодействие и электронный документооборот между Управлением, получателями бюджетных средств и другими участниками бюджетного процесса.

3.33. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком при размещении государственных заказов города Байконур на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

3.34. Осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Основные права Управления

В целях реализации возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города Байконур, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконур, налогового органа, кредитных учреждений материалы, необходимые для составления проекта бюджета.

4.2. Получать в установленном порядке от государственных учреждений:

  • бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, проекты государственных (муниципальных) заданий и отчетность по их исполнению;
  • документы и материалы, служащие основанием платежей для санкционирования расходов;
  • договоры, контракты, сведения для оформления бюджетного обязательства;
  • другую информацию и материалы, необходимые для работы Управления.

4.3. Проверять достоверность технико-экономических, финансовых и других показателей, представляемых в качестве обоснований для выделения средств из бюджета города Байконур.

4.4. Получать в установленном порядке от банковских учреждений сведения о движении средств на счетах Управления.

4.5. Ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из бюджета города Байконур или осуществление кассовых операций на лицевом счете получателя средств бюджета.

4.6. Издавать в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации города Байконур приказы по вопросам организации работы Управления и выполнения им своих полномочий.

4.7. Осуществлять по вопросам своей компетенции переписку со структурными подразделениями администрации города Байконур, юридическими и физическими лицами.

4.8. Проводить мероприятия по повышению профессионального уровня сотрудников Управления, по совершенствованию методов и форм их деятельности.

5. Начальник Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Главы администрации города Байконур.

5.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, организует его работу и несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций с учётом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

5.3. В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Управления по распоряжению Главы администрации города Байконур.

5.4. Начальник Управления:

  • представляет на утверждение Главе администрации города Байконур проект Положения об Управлении, изменения и дополнения к нему, а также предложения по структуре и штатной численности Управления;
  • организует выполнение в установленные сроки поручений и распоряжений Главы администрации города Байконур и заместителя Главы администрации, отвечающего за экономическую и финансовую политику администрации города Байконур;
  • организует своевременную и качественную подготовку Управлением проекта бюджета города Байконур;
  • издает в пределах своей компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации города Байконур приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Управления;
  • осуществляет подбор, прием и увольнение сотрудников Управления, назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих Управления, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в порядке, установленном трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы администрации города Байконур по вопросам поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения;
  • решает вопросы о поощрении, о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления, а также вопросы командирования и направления сотрудников Управления на повышение квалификации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы администрации города Байконур;
  • осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • обеспечивает выполнение экологических и природоохранных мероприятий в связи с деятельностью Управления;
  • разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Управления, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины.

6. Ответственность Управления

6.1. Сотрудники Управления, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законодательством о труде, иными нормативными правовыми актами администрации города Байконур, регламентирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.
Сотрудники Управления, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.2. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, качество подготавливаемых документов и их соответствие действующему законодательству, достоверность данных бухгалтерского учета и отчетных данных по исполнению бюджета города Байконур.

6.3. Сотрудники Управления, допустившие при исполнении своих должностных обязанностей низкое качество подготовки документов, нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, сроков исполнения документов, предоставления отчетности и нарушение трудовой дисциплины несут в установленном порядке дисциплинарную ответственность.

7. Взаимоотношения Управления с другими подразделениями

7.1. Управление решает стоящие перед ним задачи и реализует свои полномочия во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Байконур, а также предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении администрации города Байконур.

7.2. Запрашивает и получает в пределах своей компетенции материалы, документы, сведения, справки и другую необходимую информацию, связанную с выполнением задач и функций Управления.

7.3. Предоставляет им информационные и справочные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.4. Взаимодействует при реализации своих полномочий установленным порядком с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством.

8. Ликвидация и реорганизация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Главы администрации города Байконур в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.